中国拒绝洋垃圾后各国垃圾往哪儿"倒"?

2018-01-23 13:54:24   来源:解放日报   
  中国拒绝洋垃圾后各国垃圾往哪儿"倒"?今年1月1日起,我国正式宣布拒收国外洋垃圾,随着中国全面禁止废塑料等24类固体废物入境,“洋垃圾”主要出口国急了,那么多垃圾往哪儿“倒”?
中国拒绝洋垃圾后各国垃圾往哪儿

  汤森路透基金会说,中国2016年进口730万吨废塑料,占当年全世界废塑料进口额的56%。依照汤森路透基金会的判断,最受中国禁令打击的是欧美、日本等发达国家的出口商。“整个行业措手不及,”在比利时和美国两国运营垃圾回收利用企业的国际回收局塑料制品委员会主席苏伦德拉・波拉德说。

  美:用人工智能分拣垃圾

  统计数据显示,美国是世界上生产可回收垃圾最多的国家,其大约三分之一的可回收垃圾出口国外,这些出口垃圾中约一半流入中国。

  据美国废品回收业协会统计,2016年美国向中国出口了总额为56亿美元(约合人民币362亿元)的可回收垃圾,其中约一半为废旧纸制品,重量超过1300万吨。自中国“洋垃圾”入境禁令去年7月出台后,美国可回收废品的价格一路走低。去年10月,废纸价格暴跌35%至40%。

  美国废品回收行业工作人员承认,经常会在装可回收废纸的垃圾桶内发现玻璃瓶、油毡、手提包、毛衣这样的不可回收物。以往,二次分拣工作都由中方完成,费时费力不说,还存在环保风险。

  美国媒体报道称,中国此次大幅提升固体废物进口标准,将不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%,这对美国废品回收业来说是“不可能完成的任务”。

  不过,美国废品回收业协会高级主管阿迪娜・阿德勒指出,中国的高标准、严要求对美国企业而言也并非都是坏事。为达到中国设定的进口标准,一些美国废品回收企业不惜高价启用人工智能完成垃圾分拣。

  欧盟:将对塑料包装征税

  由于中国禁止洋垃圾入境,欧盟的塑料垃圾出口也受到影响。日前,欧盟委员会负责预算的委员京特・厄廷格表示,欧盟委员会拟对塑料包装征税,以减少环境污染和增加欧盟预算收入。

  厄廷格说,对塑料包装征税的具体实施细则仍待定,例如,是向消费者还是生产者征税,是否对出于卫生或安全考虑必须使用的塑料包装给予减免,“我们必须找到最佳方案”。

  英国每年向中国出口大约50万吨塑料废品,占塑料废品出口总量三分之二。英国《每日电讯报》报道,英国废品回收行业大佬承认,中国的禁令让他们“不知所措”。英国可能不得不通过焚烧或填埋的方式处理大部分塑料废品。但是,指望增加国内的废塑料回收处理能力,以减少出口,可能需要数年时间才能见效,而且不足以负荷所有本国产出的垃圾。

  澳:倒逼设计循环经济新模式

  据澳大利亚媒体报道,中国禁令生效后,澳大利亚有61.9万吨可回收垃圾的出口受到影响,涉及金额5.23亿澳元(约合人民币26.8亿元)。澳大利亚广播公司称,中国的禁令会产生很大影响,因为市场上将涌入大量可回收垃圾,从而导致价格崩盘。

  澳大利亚环境和能源部长乔希・弗赖登伯格在一份声明中称,尽管中国的禁令会给一些行业带来压力,但同时也会为另一些行业创造机遇。

  澳大利亚废品管理联盟首席执行官盖尔・斯隆分析指出,业界理解中国的做法,明白中国希望推动国内循环经济的发展。而这对澳大利亚来说也是发展本国循环经济、为该行业创造工作岗位的机会。斯隆表示,澳大利亚应当摒弃“投入、生产、丢弃”的传统概念,设计一个“再回收、再利用、再生产”的模式,让生产商购买可回收垃圾并循环利用。

  日本:找东南亚国家“接盘”

  长期以来,日本的可回收垃圾大量出口到中国。统计数据显示,日本出口的废塑料中约一半销往中国,出口废纸中约70%销往中国。

  与澳大利亚情况不同,日本废品回收处理体系先进,但严格的环保标准和细致的处理方式直接导致处理成本高昂,加之中国“洋垃圾”入境禁令实施前,中国进口商通常出价较高,日本回收企业往往缺乏竞争优势。

  日本贸易振兴机构所办《通商弘报》报道指出,中国有关政策的变动会对日本产生不小影响,日本对华可回收垃圾的出口甚至可能走向终结。一名在日本从事废纸出口的业内人士说,失去中国市场后,日本的废纸出口可能会转向东南亚国家。

  东南亚:担心环境污染风险

  不仅日本在找接盘的下家,欧美政府和企业也把目光投向劳动密集型产业较为发达、而垃圾回收产业远未成熟的东南亚国家。

  根据位于比利时首都布鲁塞尔的全球回收行业民间组织――国际回收局的初步统计,东南亚国家的废塑料进口量近期迅速上升。

  国际回收局估算,马来西亚2017年废塑料进口量将达到45万吨至50万吨,比2016年的28.8万吨增加超过50%; 越南进口量同比上升62%达到50万吨至55万吨;泰国增幅达117%;印尼增幅为65%。

  位于马来西亚柔佛州的兴业集团是马来西亚前五大废塑料回收企业之一,雇有员工350人,每年可处理4万吨来自马来西亚国内和国外的废塑料。这家企业2013年获得一个国际环保大奖。公司创始人谢建豪说:“我不相信有什么全球塑料污染问题,倒是存在全球性的塑料无知现象。塑料是一种具有很多隐藏价值的东西。”

  不过,在东南亚国家,没有多少人像谢建豪那样,把“回收利用”当成一个大有可为的体面事业,而洋垃圾涌入东南亚构成的污染风险却实实在在,已经引起环保行业的警惕。业内人士呼吁东南亚国家收紧公共卫生和安全法规,对进入国门的“洋垃圾”严加管控,遏制非法走私有害垃圾的现象; 同时加强环保监控,防止有害化学废物扩散,危害人体健康。

  国际回收局的波拉德说,全世界迄今累计生产出超过80亿吨塑料,仅有9%得以回收利用,近80%遭废弃:不是填埋了事,就是抛进大海。后一种操作,不仅危害鱼类等海洋生物安全,最终也将经由食物链毒害人类。

责任编辑:王慧婷

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